(2016年9月22日江西省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十八次會(huì )議通過(guò))

　　目錄

　　第一章    總則

　　第二章    采砂規劃

　　第三章    采砂許可

　　第四章    監督管理

　　第五章    法律責任

　　第六章    附則

　　第一章    總則

　　第一條 為了加強河道采砂管理，保護河道生態(tài)環(huán)境，保障防洪、通航和供水安全，發(fā)揮河道綜合功能，根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國河道管理條例》等有關(guān)法律、行政法規的規定，結合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 在本省行政區域內從事河道采砂及其管理活動(dòng)適用本條例。長(cháng)江江西段河道采砂適用國務(wù)院《長(cháng)江河道采砂管理條例》。

　　本條例所稱(chēng)河道采砂，是指在河道、湖泊、人工水道、行洪區、蓄洪區、滯洪區等范圍內開(kāi)采砂石、取土等行為。

　　第三條 河道砂石資源屬于國家所有。河道砂石資源的國家所有權，不因其所依附的土地所有權或者使用權不同而改變。

　　禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞河道砂石資源。

　　第四條 河道采砂應當科學(xué)規劃、總量控制，有序開(kāi)采、保護生態(tài)，嚴格監管、確保安全。

　　第五條 河道采砂管理實(shí)行人民政府行政首長(cháng)負責制。

　　縣級以上人民政府應當加強對本行政區域內河道采砂管理工作的領(lǐng)導，建立河道采砂管理的督察、通報、考核、問(wèn)責制度，健全和完善河道采砂管理協(xié)調機制，及時(shí)處理河道采砂管理中的重大問(wèn)題。

　　鄉鎮人民政府應當協(xié)助上級人民政府及其有關(guān)部門(mén)做好轄區內采砂船舶(機具)集中停放、河道采砂糾紛調處、采區現場(chǎng)監督等河道采砂管理工作。

　　第六條 縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)在河道采砂監督管理工作中依法履行下列職責：

　　(一)水行政主管部門(mén)具體負責河道采砂的管理和監督工作，編制河道采砂規劃和年度河道采砂計劃，實(shí)施采砂許可，查處非法采砂行為；

　　(二)公安機關(guān)負責依法打擊河道采砂活動(dòng)中的治安違法和犯罪行為，處置阻礙執行職務(wù)的違法行為和妨害公務(wù)的犯罪行為；

　　(三)交通運輸(航道、海事、港航)主管部門(mén)負責采砂、運砂船舶的管理，依法打擊證照不齊全的船舶從事采砂運砂作業(yè)、擅自設置碼頭、超載運輸以及破壞航道通行條件等違法行為；

　　(四)船舶工業(yè)、標準化主管部門(mén)負責對采砂、運砂船舶建造的管理，依法查處違法建造采砂、運砂船舶的行為；

　　(五)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責組織河道采砂生產(chǎn)安全事故調查處理工作；

　　(六)農業(yè)(漁業(yè))主管部門(mén)負責對因河道采砂作業(yè)破壞水生生物資源和環(huán)境行為的防范、修復措施的監督管理。

　　省人民政府國土資源主管部門(mén)負責非法采砂、破壞性采砂造成砂石資源破壞的價(jià)值鑒定。

　　縣級以上人民政府林業(yè)、環(huán)境保護等其他有關(guān)主管部門(mén)在各自職責范圍內，依照相關(guān)法律、法規規定履行河道采砂監督管理職責。

　　第七條 本省河道采砂實(shí)行總量控制制度。嚴格控制、逐步減少采砂船舶(機具)數量和年度河道砂石開(kāi)采總量。

　　縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當按照河道管理權限，擬訂本行政區域內采砂船舶(機具)數量控制實(shí)施方案，報本級人民政府批準后組織實(shí)施。

　　第八條 國家工作人員不得違反國家規定參與河道采砂經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得縱容、包庇河道采砂違法行為。

　　第二章    采砂規劃

　　第九條 贛江、撫河、信江、饒河、修河(以下統稱(chēng)五河)干流和鄱陽(yáng)湖的河道采砂規劃，由省人民政府水行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)設區的市人民政府水行政主管部門(mén)編制，經(jīng)征求省人民政府交通運輸、公安、國土資源、農業(yè)、林業(yè)、環(huán)境保護等主管部門(mén)的意見(jiàn)后，報省人民政府批準。

　　其他河流的河道采砂規劃，按照河道管理權限，由設區的市、縣(市、區)人民政府水行政主管部門(mén)編制，經(jīng)征求同級交通運輸(航道、海事、港航)、公安、國土資源、農業(yè)(漁業(yè))、林業(yè)、環(huán)境保護等主管部門(mén)意見(jiàn)后，報本級人民政府批準，并報上一級人民政府水行政主管部門(mén)備案。

　　河道采砂規劃一經(jīng)批準，應當嚴格執行；確需修改的，應當依照原批準程序報批。

　　第十條 河道采砂規劃應當符合河道生態(tài)環(huán)境安全、防洪安全、通航安全、工程安全要求，符合流域和區域綜合規劃，并與河道防洪、河道整治、航道整治、漁業(yè)發(fā)展以及濕地保護等專(zhuān)業(yè)規劃相銜接。

　　第十一條 河道采砂規劃應當包括下列內容：

　　(一)砂石砂質(zhì)、分布、儲量和可利用砂石總量；

　　(二)可采區、保留區、禁采區；

　　(三)可采期、禁采期；

　　(四)年度河道砂石開(kāi)采總量、開(kāi)采范圍和最低控制開(kāi)采高程；

　　(五)可采區內采砂船舶(機具)數量及采砂設備功率、開(kāi)采方式；

　　(六)堆砂場(chǎng)、卸砂點(diǎn)控制數量和布局；

　　(七)棄料堆放地點(diǎn)、處理方式和現場(chǎng)清理要求;

　　(八)采砂影響分析評價(jià)。

　　前款第五項所指采砂設備功率：在鄱陽(yáng)湖采砂的，采砂設備功率不得超過(guò)四千千瓦；在贛江、撫河干流采砂的，采砂設備功率不得超過(guò)七百五十千瓦；在其他河道采砂的，采砂設備功率不得超過(guò)三百千瓦。

　　第十二條 下列區域為禁采區：

　　(一)河道防洪工程、河道和航道整治工程、水庫樞紐、水文觀(guān)測設施、水質(zhì)監測設施、航道設施、涵閘以及取水、排水、水電站等水工程安全保護范圍；

　　(二)河道頂沖段、險工、險段、護堤地；

　　(三)橋梁、碼頭、渡口、通信電纜、電力、過(guò)河管道、隧道等工程設施安全保護范圍；

　　(四)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區、魚(yú)類(lèi)主要產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)、洄游通道等水域；

　　(五)生活飲用水水源保護區、風(fēng)景名勝區、自然保護區、國際重要濕地、國家和省濕地公園保護保育區；

　　(六)河流底泥重金屬超標的水域；

　　(七)影響航運的水域；

　　(八)有重大權屬爭議、行政區劃界線(xiàn)不清的水域；

　　(九)依法禁止采砂的其他區域。

　　第十三條 下列時(shí)段為禁采期：

　　(一)河道達到或者超過(guò)警戒水位時(shí)；

　　(二)依法劃定的禁漁區的禁漁期；

　　(三)依法禁止采砂的其他時(shí)段。

　　第十四條 縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當將河道采砂規劃確定的禁采區和禁采期予以公告，任何單位和個(gè)人不得在禁采區、禁采期內進(jìn)行河道采砂活動(dòng)。

　　采區內因防洪、河勢改變、水工程建設等情形不宜采砂的，縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當按照河道管理權限，臨時(shí)劃定禁采區或者規定禁采期，并予以公告。

　　第十五條 縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當根據河道采砂規劃，編制年度河道采砂計劃，經(jīng)本級人民政府同意后，報上一級人民政府水行政主管部門(mén)備案。

　　河道采砂計劃應當包括采砂具體地點(diǎn)、可采長(cháng)度和寬度、可采砂量、作業(yè)方式、作業(yè)工具及其數量、規?？刂频?。

　　第十六條 對本行政區域內擬開(kāi)采的采區，設區的市、縣(市、區)人民政府水行政主管部門(mén)應當根據年度河道采砂計劃，制定采砂實(shí)施方案，經(jīng)本級人民政府同意后，按照河道管理權限，將采砂實(shí)施方案報上級人民政府水行政主管部門(mén)批準。

　　采砂實(shí)施方案應當包括下列內容：

　　(一)采區基本情況；

　　(二)許可方式、期限；

　　(三)采區現場(chǎng)監管方案；

　　(四)影響水生生物資源和環(huán)境的防范、修復措施；

　　(五)河道清理、修復方案；

　　(六)社會(huì )穩定風(fēng)險評估報告；

　　(七)采砂船舶(機具)數量及采砂設備功率；

　　(八)其他需要明確的事項。

　　第三章    采砂許可

　　第十七條 河道采砂實(shí)行許可制度。未取得縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)頒發(fā)的河道采砂許可證，不得從事河道采砂活動(dòng)。

　　在禁采區以外，當地村民因自用采挖少量砂石的，不需要辦理河道采砂許可證。采挖的砂石不得銷(xiāo)售。

　　因防洪吹填加固堤防和疏浚、整治河道采砂的，不需要辦理河道采砂許可證，但應當按照有關(guān)河道管理的法律、法規的規定辦理相關(guān)手續。

　　交通運輸(航道、海事、港航)主管部門(mén)進(jìn)行航道整治需要采砂的，應當事先征求有許可權的人民政府水行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。所采砂石應當按照整治方案的要求處理。

　　國家、省重點(diǎn)工程建設需要采砂，且砂石需求量大、可采區砂石總量無(wú)法滿(mǎn)足其用砂需求的，經(jīng)省人民政府同意，依法由有許可權的人民政府水行政主管部門(mén)審批。

　　第十八條 在鄱陽(yáng)湖采砂的，由省人民政府水行政主管部門(mén)實(shí)施許可。

　　在五河干流采砂的，按行政區劃由所在地設區的市人民政府水行政主管部門(mén)實(shí)施許可。

　　前兩款規定以外的河道采砂，由設區的市、縣(市、區)人民政府水行政主管部門(mén)按照河道管理權限實(shí)施許可。

　　第十九條 縣級以上人民政府可以決定對本行政區域內的河道砂石資源實(shí)行統一經(jīng)營(yíng)管理，具體辦法由設區的市人民政府規定。

　　第二十條 河道砂石開(kāi)采權申請人應當具備下列條件：

　　(一)有經(jīng)營(yíng)河道砂石業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)執照；

　　(二)采砂作業(yè)方式符合規定；

　　(三)有符合采區規劃要求的采砂設備和技術(shù)人員；

　　(四)采砂船舶(機具)、船員證書(shū)齊全有效；

　　(五)使用的采砂船舶(機具)符合所在地數量控制要求；

　　(六)無(wú)違法采砂記錄；

　　(七)法律、法規規定的其他條件。

　　第二十一條 申請人應當書(shū)面向有許可權的人民政府水行政主管部門(mén)提出河道采砂許可申請。申請書(shū)應當載明下列內容：

　　(一)申請人的姓名(名稱(chēng))、地址及其證明材料；

　　(二)開(kāi)采的時(shí)間、種類(lèi)和作業(yè)方式；

　　(三)開(kāi)采的地點(diǎn)、深度、范圍(附范圍圖和控制點(diǎn)坐標)；

　　(四)開(kāi)采量(包括日采量、總采量)；

　　(五)采砂船舶(機具)的基本情況；

　　(六)采砂技術(shù)人員的基本情況；

　　(七)砂石堆放地點(diǎn)和棄料處理方案。

　　第二十二條 有許可權的人民政府水行政主管部門(mén)，應當自收到采砂申請書(shū)等材料之日起五日內，對申請材料進(jìn)行審查，并作出是否受理的決定。對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，一次告知申請人應當補正的全部?jì)热?；申請人應當自收到補正通知之日起十五日內補正。

　　第二十三條 有許可權的人民政府水行政主管部門(mén)應當自受理之日起十四日內，對河道采砂申請進(jìn)行審查。對符合條件的，應當作出準予許可的決定，向申請人頒發(fā)河道采砂許可證；對不符合條件的，作出不予許可的決定并說(shuō)明理由，書(shū)面告知申請人。

　　河道采砂許可證的有效期不得超過(guò)一年。

　　第二十四條 取得河道砂石開(kāi)采權的單位和個(gè)人應當繳納河道砂石資源費；河道砂石開(kāi)采權通過(guò)招標等公平競爭的方式取得的，還應當繳納河道砂石開(kāi)采權出讓費。

　　河道砂石資源費、河道砂石開(kāi)采權出讓費由縣級以上人民政府財政部門(mén)委托同級水行政主管部門(mén)在頒發(fā)河道采砂許可證之前一次性征收，并全部上繳財政。

　　河道砂石資源費、河道砂石開(kāi)采權出讓費的具體收取、使用、管理辦法由省人民政府財政主管部門(mén)會(huì )同省人民政府價(jià)格、水行政主管部門(mén)制定。

　　第二十五條 河道采砂許可證由省人民政府水行政主管部門(mén)統一格式，內容包括河道砂石開(kāi)采權人姓名(名稱(chēng))，采砂船舶(機具)名稱(chēng)、編號、功率，開(kāi)采的性質(zhì)、種類(lèi)、地點(diǎn)、數量、最低控制開(kāi)采高程、時(shí)限以及作業(yè)方式、棄料處理方式、許可證有效期限等有關(guān)事項。

　　河道采砂許可證分為正本和副本，正本在采砂作業(yè)現場(chǎng)懸掛，副本由持證人保存。

　　禁止偽造、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他方式非法轉讓河道采砂許可證。

　　第二十六條 縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當將頒發(fā)河道采砂許可證的情況即時(shí)進(jìn)行公告。

　　需要變更河道采砂許可證規定的事項和內容的，應當依法辦理變更手續。

　　第四章    監督管理

　　第二十七條 設區的市、縣(市、區)人民政府應當根據河道采砂監督管理任務(wù)的需要，組織水利、交通運輸(航道、海事、港航)、公安、農業(yè)(漁業(yè))等主管部門(mén)和鄉鎮人民政府組成現場(chǎng)監督管理隊伍，對采砂現場(chǎng)的生產(chǎn)、交易、運輸和水上交通、社會(huì )治安進(jìn)行現場(chǎng)監督管理。

　　第二十八條 縣級以上人民政府船舶工業(yè)、標準化主管部門(mén)應當加強采砂、運砂船舶建造的監督管理。

　　從事采砂、運砂船舶建造的單位應當按照國家船舶行業(yè)標準進(jìn)行生產(chǎn)。

　　第二十九條 縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當加強河道采砂監督管理工作。

　　縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)可以為采砂船舶(機具)免費安裝電子信息化監控設備。從事采砂的單位和個(gè)人應當予以配合，并不得損壞和擅自拆除監控設備。

　　縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當對采區開(kāi)采深度進(jìn)行測量，監控采區最低控制開(kāi)采高程。

　　第三十條 因水利工程和航道設施出現重大險情、水生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞、有重大水上活動(dòng)以及漁業(yè)生態(tài)需要等情況不宜采砂的，有關(guān)部門(mén)應當及時(shí)通報縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)?？h級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當采取責令采砂船舶(機具)暫停作業(yè)、駛離作業(yè)區域等臨時(shí)處置措施。

　　前款規定的情形消除后，縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當及時(shí)解除臨時(shí)處置措施。

　　第三十一條 采砂船舶(機具)不得在禁采區內滯留；未取得河道采砂許可證的采砂船舶(機具)不得在可采區內滯留。

　　采砂船舶(機具)在禁采期內，以及未取得河道采砂許可證的采砂船舶(機具)在可采期內，均應當停放在所在地縣級人民政府指定的集中停放地點(diǎn)，并由采砂船舶(機具)所有者負責管護。無(wú)正當理由，不得擅自離開(kāi)指定的集中停放地點(diǎn)。

　　第三十二條 開(kāi)采河道砂石應當遵守下列規定：

　　(一)按照河道采砂許可證確定的地點(diǎn)、范圍、開(kāi)采總量、采砂能力、作業(yè)方式和期限進(jìn)行開(kāi)采，逐日統計采砂量；

　　(二)服從有關(guān)部門(mén)的現場(chǎng)管理，設置采區邊界標識，如實(shí)提供有關(guān)資料，接受監督檢查；

　　(三)隨采隨運，不得在河道內擅自設置砂場(chǎng)、堆積砂石或者廢棄物；

　　(四)在航道和通航水域內采砂，應當遵守有關(guān)通航安全規定，不得向航道和通航水域拋棄廢棄物，不得妨礙航道暢通和通航安全，不得損害航道通航條件；

　　(五)不得危及水工程、水文、航道、橋梁、管線(xiàn)、環(huán)境保護等設施以及岸坡安全；

　　(六)不得違反其他法律、法規的規定。

　　第三十三條 任何單位和個(gè)人在河道采砂過(guò)程中發(fā)現水下文物的，應當立即停止作業(yè)、保護現場(chǎng)，并報告當地文物主管部門(mén)；已打撈出水的，應當及時(shí)上繳當地文物主管部門(mén)，不得哄搶、私分、藏匿。

　　第三十四條 河道采砂許可證有效期屆滿(mǎn)或者累計采砂量達到河道采砂許可證規定總量的，發(fā)證機關(guān)應當注銷(xiāo)河道采砂許可證。河道砂石開(kāi)采權人應當停止采砂作業(yè)，并按照規定對作業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行清理、修復。

　　第三十五條 縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當加強河道管理范圍內的運砂監督管理工作，委派監督管理人員在采砂現場(chǎng)核簽河道砂石采運管理單，作為河道砂石的合法來(lái)源證明，并不得收取費用。

　　河道管理范圍內的運砂船舶(車(chē)輛)裝運河道砂石，應當持有河道砂石采運管理單。沒(méi)有河道砂石采運管理單的河道砂石，運砂船舶(車(chē)輛)不得裝運，任何單位和個(gè)人不得收購、銷(xiāo)售。

　　河道砂石采運管理單由省人民政府水行政主管部門(mén)統一格式，內容包括河道砂石來(lái)源地、運輸工具名稱(chēng)、裝運時(shí)間、砂石數量、卸砂點(diǎn)和有效期限等有關(guān)事項。

　　第三十六條 縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當建立河道采砂、運砂違法行為信用記錄，并予以公布。

　　第三十七條 因河道采砂發(fā)生糾紛的，當事人應當協(xié)商解決；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以申請縣級以上人民政府或者其授權的水行政主管部門(mén)處理?？缧姓^域的河道采砂糾紛,由共同的上一級人民政府或者其授權的水行政主管部門(mén)處理。

　　縣級以上人民政府或者其授權的水行政主管部門(mén)在處理河道采砂糾紛時(shí),有權采取責令采砂船舶(機具)暫停作業(yè)、駛離作業(yè)區域等臨時(shí)處置措施。

　　第三十八條 設區的市、縣(市、區)界河的河道采砂管轄權發(fā)生爭議，由有關(guān)人民政府水行政主管部門(mén)協(xié)商；協(xié)商不成的，由共同的上一級人民政府水行政主管部門(mén)指定管轄或者直接管轄。

　　第三十九條 縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當建立河道采砂違法行為的舉報制度，公布舉報電話(huà)。

　　對河道采砂的違法行為，任何單位和個(gè)人有權向縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)舉報。接到舉報的人民政府水行政主管部門(mén)應當認真核實(shí)，對屬于管轄范圍的應當及時(shí)受理，經(jīng)查證屬實(shí)的，應當對舉報人給予獎勵，并為其保密；不屬于管轄范圍的，應當及時(shí)移送有管轄權的人民政府水行政主管部門(mén)。

　　第五章    法律責任

　　第四十條 各級人民政府和有關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)不執行已批準的河道采砂規劃，擅自修改河道采砂規劃或者違反河道采砂規劃批準采砂的；

　　(二)不按照規定實(shí)施河道采砂許可或者核簽河道砂石采運管理單等其他相關(guān)證件的；

　　(三)不履行管理和監督職責，造成河道采砂秩序混亂或者發(fā)生重大安全責任事故的；

　　(四)在河道采砂管理中不按照規定的項目、范圍和標準收費的；

　　(五)截留、挪用河道砂石資源費或者河道砂石開(kāi)采權出讓費的；

　　(六)違反國家規定參與河道采砂經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者縱容、包庇河道采砂違法行為的；

　　(七)其他在河道采砂管理中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　有前款第四項、第五項行為的，按照有關(guān)規定追繳已收取的費用和截留、挪用的費用。

　　第四十一條 違反本條例規定，未經(jīng)許可河道采砂的，由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)責令停止違法行為，查封、扣押采砂船舶(機具)，沒(méi)收違法所得和非法財物，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；未經(jīng)許可開(kāi)采的砂石價(jià)值或者破壞的砂石資源價(jià)值在三萬(wàn)元以上，或者兩次以上未經(jīng)許可河道采砂的，沒(méi)收違法所得和非法財物，沒(méi)收采砂船舶(機具)，并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。

　　違反本條例規定，在禁采區、禁采期內采砂的，由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)責令停止違法行為，查封、扣押采砂船舶(機具)，沒(méi)收違法所得和非法財物，沒(méi)收采砂船舶(機具)，并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十二條 違反本條例規定，從事采砂、運砂船舶建造的單位未按照國家船舶強制性標準進(jìn)行生產(chǎn)的，由縣級以上人民政府船舶工業(yè)主管部門(mén)責令停止生產(chǎn)；并由標準化主管部門(mén)沒(méi)收船舶，監督銷(xiāo)毀或者作必要技術(shù)處理，處以該船舶價(jià)值金額百分之二十以上百分之五十以下的罰款，對有關(guān)責任者處以五千元以下罰款。

　　第四十三條 違反本條例規定，損壞或者擅自拆除采砂船舶電子信息化監控設備的，由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)責令停止違法行為、限期恢復原狀；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十四條 違反本條例規定，運砂船舶(車(chē)輛)裝運沒(méi)有河道砂石采運管理單的河道砂石的，由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)扣押違法運砂船舶(車(chē)輛)，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　違反本條例規定，收購、銷(xiāo)售沒(méi)有河道砂石采運管理單的河道砂石的，由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十五條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)予以處罰：

　　(一)不按照河道采砂許可證要求采砂的，責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，沒(méi)收違法所得，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，并吊銷(xiāo)河道采砂許可證。

　　(二)不隨采隨運，在河道內擅自設置砂場(chǎng)、堆積砂石或者廢棄物的，責令停止違法行為，恢復原貌，清除在河道內堆積的砂石、廢棄物或者采取其他補救措施，處恢復原貌或者采取補救措施所需資金百分之十以上百分之二十以下的罰款，但最高不超過(guò)五萬(wàn)元；拒不履行的，由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)代為履行，費用由責任人承擔。

　　(三)倒賣(mài)、出租、出借或者以其他方式非法轉讓河道采砂許可證的，責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，收繳或者吊銷(xiāo)河道采砂許可證，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十六條 違反本條例規定，采砂船舶(機具)在禁采區內滯留，或者未取得河道采砂許可證的采砂船舶(機具)在可采區內滯留，或者采砂船舶(機具)不按規定集中停放，擅自離開(kāi)集中停放點(diǎn)的，由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)責令停止違法行為，扣押采砂船舶(機具)，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十七條 縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)在查處河道采砂違法行為時(shí)，對違法行為造成損失的，應當責令賠償損失；發(fā)現違法行為涉嫌犯罪的，應當依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。

　　第六章    附則

　　第四十八條 本條例所稱(chēng)五河干流，是指五河自下列起點(diǎn)至鄱陽(yáng)湖入湖口河段：

　　(一)贛江：贛州市八境臺；

　　(二)撫河：南城縣萬(wàn)年橋；

　　(三)信江：上饒市勝利大橋；

　　(四)饒河：昌江自景德鎮景北大橋，樂(lè )安河自樂(lè )平市中店村；

　　(五)修河：修水自柘林水庫大壩，潦河自安義縣萬(wàn)家埠大橋。

　　第四十九條 本條例自2017年1月1日起施行。江西省人民政府公布的《江西省河道采砂管理辦法》同時(shí)廢止。